国家全力出手一定要留住外资力度前所未有
2024-11-11 19:54:43
J9九游会真人游戏第一品牌的高度上,大动作频频,紧迫感十足。很多原本没有开放的领域,现在统统都开放了。
极具标志性的两件大事,发生在这个月。一是,中国正式开放外商独资医院,而且一口气确定了9个试点地区,包括北京、天津、上海、广州、深圳、南京、苏州、福州以及海南全岛。
这样一来,外商独资医院的准入门槛被彻底摧毁,莆田系迎来了今生最强的对手。
二是,国家发改委发布了最新版的“外资准入负面清单”,彻底实现了中国对于外资的制造业负面清单全面清零。
你看,一个涉及到意识形态管理的出版物印刷,一个涉及到中成药保密处方的关键领域,也向外资开放,诚意满满。
为什么一边是IBM等外企不惜以大裁员的决绝方式撤出中国,另一边三星等外资却重仓东方大国,继续抢滩布局?
为什么特斯拉得以进入上海、江苏政府采购名单,外商独资医院终于彻底开放,超常规的事情一再发生?
一场影响深远的外资攻防战已经打响,激烈的“拉扯”正在展开,外资格局大洗牌,巨大的连锁反应开始了。
今年以来,国家层面高规格地讨论研究、部署外资相关工作的会议就至少有6次:
——2月23日,国常会指出,要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点,巩固外资在华发展信心;
——11天后,全国“两会”《政府工作报告》中提到巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势;
——3月19日,国务院办公厅专门印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》,提出了24条具体措施;
——6月26日,国常会再次提出,要加大力度吸引和利用外资,多措并举稳外资;
——仅仅4天后,中央政治局委员、国务院副总理何立峰又主持召开外资工作座谈会,强调“准确把握当前引资工作面临的新形势,进一步增强信心和决心,进一步做好吸引和利用外资工作”;
——7月举行的二十届三中全会,极为罕见地提及要“深化外商投资……管理体制改革”。
很多人不知道的一组数据是,外资企业数量占比极少,但极为重要。改革开放40年,外资一度以占中国企业数量不到3%的比重,提供了1/10的城镇就业,贡献了1/5的税收收入、1/4的工业总产值,以及近1/2的进出口总额。
更何况,外资问题绝不仅仅是资金问题。商务部跨国公司研究中心主任、外资专家马宇就曾一针见血地指出:
“外资直接连接着几乎所有的全球最先进的生产要素,包括资金、人才、技术、产品、组织、管理、规则、标准等等。更重要的是,外资关系到我们跟国际市场最紧密的经贸联系。”
中国之所以能在改革开放以来,顺利融入国际分工,建立了全世界最完备的现代化工业体系,成为名副其实的“世界工厂”,外资的贡献极为巨大,不可或缺。
上个月,IBM中国区突然进行了大裁员,只用了不到3分钟,突然裁掉了1000多名中国员工,上演一幕惊天大撤退。
要知道,IBM早在1984年就进入中国市场了,40年来曾经备受追捧,连华为也要称它一声“老师”。消息传来,确实令人惊讶。
同样是今年夏天,微软宣布将关闭中国所有线下授权门店,仅保留官网商城与京东旗舰店......
苹果、谷歌、亚马逊、惠普、英伟达、IBM......这些科技标杆,都传出撤离/转移/调整布局的消息。
其原因有很多,比如中国的政府和国企掀起了国产替代潮,就让IBM失去了很大一块市场。2023年,IBM在中国市场的营收,大幅下降了近20%。
与此同时,苹果公司大中华区营收占比从19.31%下滑至17.53%,iPhone销量在中国市场跌出前五;英伟达也因太平洋对岸的出口管制,中国营收的占比从24.57%大幅下滑至9.56%。
其关键原因,正是欧美部分国家近年来推行“脱钩断链”的政策,试图重构一条“去中国化”的全球产业链供应链,部分外资受此影响撤离,或者采用“中国+1”的策略调整布局。
这是自去年1-6月实际使用外资近几年来首次同比下降2.7%后,连续出现15个月下滑。
在这样的背景下,此次全面开放的外商独资医院,就是吸引外资的“关键一招”。
要知道,外资对独资进入中国医疗领域,非常感兴趣。今年1-7月,中国实际利用外资金额大幅下降的同时,医疗、医药、医用设备的外资却异军突起,暴涨了87%之多。
明眼人都看得出来,中国市场对优质医疗服务的潜在需求,极为巨大,还远远没有被满足。
最近几年,中国赴海外就医的人数快速增长,去美国治癌症、去日本做体检、去韩国做美容,都已经成为庞大的产业链。
最近一段时间,很多民众发现,现在在公立医院很难买到以前常用的进口药了,这是因为国家医保局牵头集采,大幅压低药企的采购价,也导致价格便宜的仿制药占了优势。
外资医院来华,也能带来更丰富的药品选择,尤其是那些在国内难以买到的进口药。
事实上,中国对外资开放独资医院,也是一个水到渠成的过程,相关省份的试点工作,早在2014年就开始正式实施,只不过一直有隐形的门槛,推进并不顺利。
长期以来,外资基本还是通过合资而非独资方式在华开设医院。这个数量,截至2021年只有302家。比起全国超过107万个医疗卫生机构的总数,简直是九牛一毛。
随着医疗领域对外资更加开放、覆盖范围更广,我们可以期待更多外商独资医院的设立,尤其是顶尖的跨国连锁医院,例如梅奥、霍普金斯、嘉会、莱佛士......以及随之而来的国际药企,比如强生、罗氏、默沙东、艾伯维、拜耳等。
国内优秀的医生、护士,也有可能迎来更加高薪的就业机会,跳槽的选择更多了。“医疗双轨制”可能逐渐成型,患者的选择更多了:一是选择省钱,去公立医院低价治病;二是选择到外资医院享受更好的服务,使用更贵的进口药。
另外一边,制造业全面开放对外资也形成强烈的吸引力,归根结底也是因为中国的超大市场。无论是医疗机械、高精尖技术、5G应用等等,都存在巨大的需求。
而制造业的一个重要特征,就是运输成本。特斯拉为什么要在上海设厂?苹果为什么很难完全离开中国?其实都是一样的。除此之外,中国还有巨大的人才红利,特别是工程师红利。
也就是说,外资正在换一种方式进入中国。尤其是制造业、服务业,仍然有广阔的市场前景和发展空间。
举个例子。韩国三星近年来不断关闭在中国的手机、电脑、电视工厂,选择印度、越南作为“接盘侠”。但是,与此同时,三星也在加快芯片、OLED显示屏、新能源电池等高技术产业在中国的布局,这一方面的总投资比重大幅上升,由50%提升至了80%。
几股力量同时在搅动外资格局,脱钩断链、产业转移、结构升级、国产替代……博弈的结果,就是带来一场外资格局的大洗牌。
在江苏,三星半导体全球分拨中心在苏州工业园区乔迁开业,从签订土地合同到取得施工许可证仅用时4天,从开工建设到项目建成仅用了400多天;
在浙江,日本横滨橡胶钱塘项目投资合作签约仪式日前在杭州举行,该项目计划总投资约5亿美元,是近年来杭州引进的单体规模最大的外商独资制造业项目。
疫情期间,外资前赴后继投资中国,创下了入华外资的历史高点。这也充分说明了中国市场的吸引力,以及中国经济的韧性。
为了让外资放下心,我国这两年也是绞尽脑汁地推出系列法规政策,营造一个公平的竞争环境。
无论是对于外资的制造业负面清单全面清零,还是放开外商独资医院进来,本质上都是因为,中国要以开放破封闭,以更加开放打破“小院高墙”的封锁。
同时,如果想要国外市场对我们敞开怀抱,中国也要先做表率,打破各种限制,显示诚意和决心。
随着对外开放的进一步深化,未来的方向一定是——透明、稳定、持续,市场风云巨变,但中国对外资欢迎的怀抱,必须坚定不移。
要知道,中国仍然是全球最大的市场,且不断深度推进构建全国统一大市场,这是我们最大的底气,也是一张绝无仅有的王牌。
无数机会与财富的流动,在外资格局的大洗牌中,正在重塑。有人失落,也有人狂欢。